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新湖南客户端讯（通讯员 全修海 张旋 瞿云）今年以来，为贯彻落实省委省政府打好“六仗”重要决策工作，在市、县政府“六仗”总专班的工作指导下，充分发挥财政职能作用，加大存量资产资源盘活与融资力度，着力推动财源建设，激发财政活力，助力财政增长，取得了较好的成效，被省财政厅评为“2022年度市县清查处置盘活国有资产工作先进单位”。
全面清理资产，摸清“三资”家底
沅陵制定了《沅陵县清查处置闲置国有资产资源专项行动实施方案》，全面调查清理明政府拥有、管控的国有资产。针对全县国有资产面宽、量大、分布广泛、组成复杂等特点，组建了行政事业国有资产、国有资源资产、县属企业国有资产以及园区资产四个专班，多次深入机关、企业、乡镇开展拉网式清查，准确摸清“三资”家底。目前，全县行政事业单位214个、县属国有企业20家，国有资产资源总额372.05亿元，其中存量资产资源143.94亿元。建立了国有资产资源管理台账，并落实了国有资产资源动态监管。
盘活“潜力资源”，拓宽融资渠道
“腾笼换鸟”，挖掘闲置资产潜力。通过整合低效土地再招商，根据批而未供、闲置土地、低效用地的特性、产生的原因和相关当事人合法权益，做到“一地一策”依法依规、分类处置；通过整合低效厂房再招商，提高利用效率，推动土地和产业良性互动，大力发展特色产业及能源产业，推动资源与民生互融共进。“旧巢引凤”，发挥金融“活水”作用。遵循“效益优先，市场运作，保值增值”的原则，立足存量资产实际，搭建融资平台，充分发挥该县存量国有资产资源效益，以资产作为融资资源进行资产融资，紧密与省国开行、省农发行协作，以产权抵押、产权转让等多种资本运作方式融通资金，取得融资认可。目前该县清理国有存量资产共计21项，总价值143.94亿元；盘活存量资产项目6个，总价值8.18亿元，实现银行融资4.5亿元，实缴财政收入0.65亿元。下半年拟增加银行融资1亿元，拟缴财政收入1.57亿元。
创新工作机制，助力资产增效
增强“三资”整合意识。由县财政部门牵头组织“三资”整合的顶层设计，开展“三资”整合改革试点，建立依法整合机制，切实推进“三资”整合工作顺利开展。摸清家底分类推进。依据“三资”清单，做好分类和分类研究工作，坚持成熟一个推动一个，分阶段推进。加大“三资”盘活力度。加大盘活存量国有资产力度，加快资产有效利用，保证资产增值，实现县级财政增效。建立健全国有资产盘活机制，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，促进县域经济发展。合理调剂资产资源。按市场原则进行交易，转变资产资源无偿划转给企业或由企业无偿使用的方式，最大化发挥资产资源作用。深化国资国企改革。引导国有资本重点投资方向和领域，做强做优做大国有企业。发展好国有资本投资运营公司，加快探索国有资本投资运营公司的路子，充当好“三资”整合的主工具。
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