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《成渝地区双城经济圈国土空间规划》征求意见_每日焦点

时间:2023-05-27 01:35:23       来源:重庆日报

5月24日

重庆市规划和自然资源局官网


(资料图片仅供参考)

发布关于征求

《成渝地区双城经济圈国土空间规划

(2021—2035年)(征求意见稿)》

(下称《规划》)

社会公众意见的公告

一起来看《规划》的重点吧↓↓

01

规划范围及目标定位

●规划范围

重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区(县)以及开州、云阳的部分地区。

四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除平武县、北川县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15个市。

面积18.5万平方公里,2022年地区内常住人口约9700万人,GDP约7.7万亿元。

●战略定位

“两中心两地”战略定位:具有全国影响力的重要经济中心,具有全国影响力的科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

●规划目标

规划期限为2021-2035年,远景展望至2050年。

到2025年,国际竞争力和国际影响力进一步提高,为全面实现“两中心两地”战略定位打下坚实基础。

到2035年,对全国高质量发展的支撑带动作用充分显现,成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源,全面实现“两中心两地”战略定位和各项目标任务。

到2050年,形成具有全球竞争力和强大可持续发展能力的世界级城市群。

2

国土空间总体格局

●开发保护总体格局为“一区四屏,一轴五带”

“一区”:四川盆地粮油主产区

严格保护四川盆地粮油主产区,重点加强对成都平原、川中丘陵集中连片优质耕地的保护。

“四屏”:盆地周边四大生态屏障

按照面上保护、点上开发的原则,加强对岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等重点生态区的全面保护,切实筑牢盆周生态屏障。

“一轴五带”:成渝主轴和五大发展带

依托成渝北线、中线和南线综合运输通道,着力构筑成渝发展主轴,推动成渝两大都市圈相向发展,带动中部地区加快崛起。

打造沿长江城市发展带、成德绵眉乐雅城市发展带、成遂南达(达南内自宜)城市发展带、渝南绵城市发展带、达万黔城市发展带,发展区域中心城市和城市组群,推动南翼跨越、北翼振兴。

南川南平镇良田。图源:重庆市规划和自然资源局官网

3

农业、生态、城镇空间布局

●构建“4+1”农业发展区

“4”是指四川盆地粮油主产区:包括成都平原、盆中浅丘、盆中深丘、平行岭谷四个区域。

“1”是指盆周山地农业发展区:结合生态修复和土地整治,科学推进生态退耕、休耕,适当增加特色农业产业空间,推动农业生产结构向特色型、复合化转变。

●共保山清水秀“四屏多廊”生态空间

四屏:强化岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山盆周四大山区生态系统保护和修复,维护好森林生态系统,提高水土保持、水源涵养和生物多样性功能。

多廊:建设“六江”等水系生态廊道。

构筑以长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江为主体,其他支流水系为支撑的绿色生态廊道,强化河湖湿地生态系统和水生生物多样性保护,统筹岸线空间保护利用。

保护平行岭谷等山地生态廊道。统筹推进华蓥山、铜锣山、明月山、铁峰山、黄草山等跨界平行岭谷的保护与修复,提升森林生态系统效能,增加固碳能力。

●建设“双核双圈,一轴五带”宜居高效的城镇和产业空间

提升“双核”辐射带动作用,提升重庆和成都中心城区“双核”发展能级,发挥核心枢纽组织作用,以两江新区、天府新区、西部科学城等为载体,集聚高端功能。

推动“双圈”现代化高质量发展,共同建设重庆、成都2个现代化都市圈,推动重庆和成都中心城区非核心功能向都市圈疏解,培育郊区新城。

推动“两群”簇群化融合发展,培育成渝北翼、成渝南翼2个空间临近、市场高度一体化、要素充分流通的城镇组群,成为双圈外新的区域增长极。

构建多中心、多功能、网络化的世界级城市群,规划形成包括2个国家中心城市,12个区域中心城市,若干重要节点城市和节点城市的世界级城市群。

重庆果园港(资料图片)。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

4

完善区域重大基础设施

●完善对外开放格局

“西链陆海”

合力建设西部陆海新通道,重点补齐铁路货运短板,提升跨境通行效率。

“东接三群”

高铁直连直通强化与主要城市的客运联系,高效铁水联运强化与沿海港口的货运联系。

“联通全球”

构建面向全球主要城市的航空圈和快货物流圈,面向国内主要城市的高铁圈。

●综合交通枢纽布局

共建综合交通枢纽集群,以打造国家综合立体交通极为目标,规划形成以重庆、成都为中心的国际性综合交通枢纽集群。

建设世界级机场群,打造重庆、成都两个国际航空枢纽,完善支线机场、通用机场布局建设。

协同建设轨道上的双城经济圈,畅通成渝中线、成达万、成自宜、渝万、渝昆、渝宜、渝西、渝昆、重庆至黔江等高铁大通道;建设绵遂内、汉巴南、重庆至自贡至雅安、重庆至遂宁等城际铁路;推进市域(郊)铁路;推动多层次轨道交通融合发展。

●重大基础设施布局

共同推进川渝特高压、疆电入川渝、川南渝西天然气输送通道、陕西入川渝成品油通道等区域性能源设施建设。

统筹推进四川省“五横五纵”及重庆市渝西、中部(川渝东北一体化)等区域性水资源配置工程,构建全国领先的第五代移动通信精品网络体系等。

此外,《规划》还在彰显巴蜀自然文化空间魅力、促进毗邻地区融合发展等方面做了详细阐述。

川渝高竹新区鸟瞰图。(广安市委宣传部供图)

●彰显巴蜀自然文化空间魅力

将整体塑造米仓山一大巴山、巫山一三峡、武陵山、大娄山、乌蒙山和岷山六大生态景观区。

构建蜀文化和巴渝文化2条“文明走廊”,连接成渝古道1条“融合走廊”,塑造乌江一酉水古道、荔枝道一秦巴古道、渠江一米仓古道,嘉陵江一金牛古道、渝黔古道、南方丝绸之路、茶马古道等7条“特色走廊”。

塑造集生态保护、人文展示、休闲观光等功能于一体的长江风景带。

●促进毗邻地区融合发展

将共建“川渝高竹新区”“遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区”“合广长协同发展示范区”和“资阳大足文旅融合发展示范区”等。

加快东出北上客货运通道建设,强化广巴达万货运通道。共建川南渝西、泸永江融合发展示范区、内荣现代农业高新技术产业示范区等重大合作平台等。

公告指出:《规划》反复征求了川渝两地有关省(市)部门、有关地方政府和相关专家意见,经多次修改完善,目前已形成《规划》成果。为广泛听取各方意见、凝聚公众智慧和共识,实现共商共治共享,即日起公开征求社会各界意见建议,时间为5月24日至6月22日,共30天。《规划》公示版可在重庆市人民政府公众信息网(https://www.cq.gov.cn/)、重庆市规划和自然资源局公众信息网(http://ghzrzyj.cq.gov.cn/)进行查阅。

社会各界可通过邮寄信件或发送电子邮件的方式提出意见建议。邮寄地址:重庆市渝北区龙山街道龙山大道339号重庆市规划和自然资源局1号楼301室(请在信封上标注“成渝地区双城经济圈国土空间规划意见建议”字样);电子邮箱:chongqing2035@163.com(请在邮件标题标注“成渝地区双城经济圈国土空间规划意见建议”字样)。

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