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在2021年1月,洛杉矶一对亚裔父女在触碰掉入自家后院的高压电线后触电身亡,震惊社区。最近洛杉矶市水电局同意赔偿3800万美元给这对菲律宾裔的父女。然而,再多的赔偿也唤不回这对父女宝贵的人生,更令人感伤的是被电死的女儿才20岁,人生最美好的前途还未开始就殒落。
根据统计,美国每年有超过400起因触电死亡的案件,包括损坏或裸露的电线和总计约占二成;因触电而受伤的更达四千多人,这其中包括职业伤害,更无辜的是遭到漏电致死的用户。如果能按时维修,相信能减少死伤人数到最低。
前述公共安全事件发生后,令人注意的是负责单位能否亡羊补牢,以免危害社区安全的环境持续存在。根据媒体报道,洛杉矶全市仍有七百多根电线杆亟待立即维修。也就是说,直到今日,洛杉矶市民仍持续暴露在可能致命危险的环境之中。为此,洛杉矶市长巴斯4月27日紧急发信给洛杉矶水电局,指称因设备(电线杆)故障对失去父女的特哈达一家来说是一场悲剧,“这不仅仅是电线杆的故障,而是管理和领导的失败。”巴斯要求迅速采取行动,尽快解决必要的维修问题。
事实上,洛杉矶市的公共安全问题不只是电线杆,相关公用事业行政效率低下,连前州长阿诺都看不下去。4月11日,前州长阿诺带着铁锹和水桶走上洛市街头,修补毁损多日却无人修理的路面。他三个星期之前,曾将路上出现坑洞的讯息通报给市府,却迟迟不见修路工人的踪迹,不得已亲自动手。负责的施工单位南加州瓦斯公司辩称是管道升级工作最后的回填部分,因连日天候原因未能及时完成。
在洛杉矶私自修补道路坑洞是否合法?简单的说,“不合法”,而且动手修路的人可能被罚款。为何阿诺明知冒着违法及被罚款的危险还去修路?阿诺称,不管这个坑洞是为何而存在,但坑洞已经存在太久了。这个例子显示当公家单位按部就班,不能回应上班族每天通勤可能面临的危害,认知差距有多大。
当然,冰冻三尺非一日之寒,全美国在疫情冲击期间,劳力不足,三年下来百废待举,加上预算捉襟见肘,出现年久失修的危机。从全美来看,重要的基础建设已完工数十年、甚至一个世纪的历史,都到了得翻新的时候。美国前年通过了“基础建设法案”,投入高达12000亿美元预算,期能加速铁公路运输、航运、空运、电网、宽频网路等各项公共基础建设,目的也在此。然而执行进度及成效如何,还有待进一步的落实。
现代政府的工作千头万绪,保护人民生命和财产安全是其中的重要责任。然而当这些隐患造成危害时,能否理出轻重缓急,优先排除明显而立即的危险,可以分辨出领导与管理的高下。
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